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借力國企改革 鋼鐵業將構筑市場新格局
發布時間:2014-12-31 閱讀:
此前中鋼協披露今年鋼鐵行業利潤總額將創出三年來的新高,中國鋼鐵產業在經過幾年的寒冬洗禮,基本擺脫了全行業虧損的局面。盡管鋼鐵價格還在下跌,產能過剩的局面依然嚴峻,但展望未來,我國鋼鐵產業將進入新的發展階段。首先就是鋼鐵行業國企改革箭在弦上,將帶來大型國企資產盤活的巨大效應;另一方面,新環保法將助力鋼鐵過剩產能淘汰進程,我國鋼鐵產業將步入提質增效新階段。 中國經濟由高速增長轉為中高速增長,以轉變經濟發展方式更加重視結構優化,質量提升為主的新階段,決定了中國鋼鐵行業必然要進入發展的新階段。鋼鐵產業改革創新主要立足以下三大方面:提高效率、改善質量、優化服務。 2014年鋼鐵國企的改革箭在弦上,作為競爭性行業,鋼鐵國企改革的試點較早,具備了全面推進的條件。12月13日,中國鋼鐵工業協會名譽會長吳溪淳在“民營與國有鋼鐵企業改革與發展論壇”上指出,國有鋼鐵企業應抓住國有資產管理體制改革的契機,通過組建國有資本運行公司加快推進國有鋼鐵企業強強聯合,組建特大型鋼鐵集團。鋼鐵國企改革主要是兩大動作:一是,鋼鐵產業作為充分競爭性行業,大型鋼鐵集團要取消存續關聯企業,實現整體上市;二是,國企體制機制改革,企業董事會要實現市場化運作,經營管理層人員完全由董事會聘任,職工可以持股。 寶鋼集團董事長徐樂江在2014年鋼鐵技術經濟高端論壇上,對國有鋼鐵企業改革做了深刻詮釋,“對鋼鐵行業的國有企業而言,改革這件事是躲不過去的。我們只有向民營企業學習,把僵化的三項制度改革到位。” 與國有企業相比,民營企業的優勢在體制機制,其根源是私人資產屬性帶來的,但是民營鋼企的劣勢主要集中在技術、融資、環保等方面,而這些正是鋼鐵國企的優勢。所以,一旦鋼鐵產業國企改革取得成功,大型鋼鐵國企資產將有效盤活,而運營效率的提升將有利于鋼企市值提升。 2014年鋼鐵行業淘汰過剩產能的工作雖然取得了階段性成效,但與政策目標相距甚遠。10月份,國務院頒布《京津冀及周邊地區落實大氣污染防治行動計劃實施細則》,要求河北省到2017年底,壓縮鋼鐵產能6000萬噸以上。河北省隨后制定《削減煤炭消費及壓減鋼鐵產能任務分解方案》,提出到2015年底,壓縮煉鐵產能1447萬噸、粗鋼產能1586萬噸,減少煤炭消費875萬噸。 2015年1月1日起開始實行的新環保法,被業內視為化解鋼鐵產能過剩的重大外部因素。要滿足這部“史上最嚴”新環保法要求,鋼鐵產業需要投入千億元進行環保改造。新環保法就是一個新標尺,對于之前環保工作做得比較好的鋼企來說,并不構成太大的壓力,反而會讓優勢體現出來,有利于建立更加公平的鋼鐵市場環境。 公司方面,寶鋼股份是我國最大的鋼鐵集團之一,也是國內鋼鐵企業國企改革的標桿,“三項制度”改革在企業內部已經試點推廣。鞍鋼股份在2013年改變了治理結構,從原來的集團管控型轉變為適度分權的戰略管控模式。酒鋼宏興在行業內較早完成了集團資產整體上市,有利于提升資產運營效率。 ---------摘自西北新干線
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